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济南整治开放式小区脏乱差 72个小区试点物管模式

业内聚焦|2015-04-16 11:04|来源:房产综合|编辑:溪雪娇

  建成于上世纪 80年代的铁二社区3号楼,是市中区二七新村街道办事处一栋典型开放式小区居民楼,这里曾垃圾乱扔、车辆乱停……这样的小区在济南为数不少。2014年济南开展爱国卫生运动,大批机关干部深入社区打扫庭院,开放式老旧小区的环境发生了天翻地覆的变化:楼道里乱堆的杂物清理了,小广告清除了,几十年的垃圾死角变成了绿化带……

  时间到了2015 年。开放式小区一旦缺乏及时盯守,脏乱差现象极易反弹。如何把爱国卫生运动做到老百姓心里,长久惠民,济南不少基层街道办事处都在创新社会管理上动脑筋,尝试给开放式小区找一个长久的“管家”——引进物业管理。时值济南两会,市人大代表、营市街街道机车社区居委会主任王伟也在关注开放式小区管理,她表示,引入“物业化管理”是今后开放式小区管理的主要方向。

  市中区铁二宿舍

  5年大改造准备实施准物业化管理

  二七新村街道的铁二社区建于上世纪80年代,以回迁安置居民为主。曾经,这里卫生管理差、社区缺乏巡逻保安、小区基础设施薄弱、停车混乱,居民抱怨不断。

  然而从2009年开始,这些司空见惯的问题逐渐消失:小区通了双气,楼道乱堆的柴火、煤炭不见了;小区道路整修了,实施交通微循环,车辆行驶混乱、停车混乱的现象不见了;外墙实施了保温层后刷了新漆,旧楼老房换了新颜;楼内、楼外监控摄像多了起来,楼单元有了单元门禁……

  47岁的居民张秀兰在铁二宿舍住了将近20年,她说,这几年小区变化数2014年最明显。“去年春末夏初创卫,一个楼道就清出一车多垃圾,创建国家卫生城市后,我们小区几乎换了模样,但不知道这种情况能维持多久。”她说,清理干净后,社区通过各种形式想让创卫成果继续保持,但大半年过去了,稍不留神,脏乱差现象就会出现回潮。 “我们这里什么时候也能有保安巡逻,也能有专门的保洁员打扫卫生?”张秀兰想。

  铁二社区党总支书记、居委会主任钟辉说,在办事处的帮助下,社区用了5年的时间完善了小区的基础设施,“为了给社区的保洁、安保找个管家,去年以来我们已与多家物业公司进行接洽,多次商讨进驻物业管理这一事情。”

  除了铁二宿舍,二七新村街道办事处还针对辖区的不同情况,筹备进行准物业管理。街道副主任钱秀刚说,仅有一二百户居民的小区不适合引进专业物业公司,更适合准物业管理,比如梁庄4街1、2、3号楼。在2014年的环境卫生整治中,这三座楼双气、外墙、监控等基础设施都已经完备,街道将探索聘请辖区下岗职工及低保户进行服务,让部分下岗职工和低保户不出社区便能得到就业机会,更是解决了居民基本的物业服务需求。

  “如果试点成功,下一步我们将这种开放式小区管理模式进一步推广,实现老旧居民小区准物业化管理。”二七新村街道党工委书记闫志强说。

  槐荫区营市街街道

  72个开放式小区 试点3种物管模式

  营市街街道办事处是全市开放式小区引进物业管理的试点街道,2014年他们提出了“开放式小区分级物业管理”的理念。“辖区共有72个开放式小区,根据各自实际情况,目前初步确立在47个小区逐步推行居民自治模式,在23个小区逐步推行部分物业模式;在两个小区逐步推行完全物业模式。”办事处主任张鹏介绍。

  他说,今年街道将筹资600余万元,开展小巷路灯设置、院内路面硬化、雨污管道疏通、文体设施添置、楼体保温改造、楼道墙面粉刷等六大类30余个民生项目,先从硬件上改善开放式小区居民生活环境。

  “完全物业化”模式

  适用于设施齐全、能接受物业费的小区

  每个小区的实际情况都不同,要引进物业管理,显然不能硬套一个标准。

  营市街街道通过前期摸底,决定对条件较为成熟小区试行完全物业化管理模式。对居民意见统一、收缴物业服务费难度不大的开放小区,在硬件提升后,由居委会指导业主委员会或居民代表小组选聘物业公司,进行全方位有偿服务。

  “比如营市东街30、32、34号院,比较适合推行完全物业模式。”营东社区居委会主任刘金生介绍,这几个楼院是以前的政府机关宿舍,本身基础设施较为齐全,原本也设有大门,楼院环境较为干净整洁,对收缴物业服务费接受度也相对较高。

  “部分物业化”模式

  每月只交20元,享安保、保洁、维修三大“菜单式服务”

  “完全物业管理,不适用于像机车新村三街、四街及小槐荫街这样的小区。”机车社区居委会主任王伟介绍,小槐荫街在2010年就试验过物业管理的模式,但因缴费问题,试行10个月后就不了了之,目前只收3元至6元卫生清理费,比较适用部分物业管理。

  “部分物业化管理模式主要针对基本具备物业管理条件、暂时难以实行完全物业化管理的小区。由社区居委会联合半公益性物业机构,为居民提供基础的物业服务项目。缴纳费用低于社会平均价格。”王伟说。

  “居民需求较多的是保洁、保安和维修。”张鹏介绍,街道目前正与槐荫区市容环境卫生清洁处物业服务中心接洽,初步达成低价提供菜单式可选服务的意向,“若按照菜单提供服务的成本核算,每户居民每月只要缴纳20元的费用,就可以享受这三项服务。”

  “社区自治”模式

  “小社区”运行自治模式,居民值日管小区

  “机车南门小区共5 栋楼、132户,我们对它施行居民自治模式。”王伟介绍,目前3个居民自治组成员和5个楼长共同管理该小区。她说,居民自治模式,主要针对“小社区”,社区居委会指导成立居民代表小组,发动居民共同参与,自行聘任服务人员或分工包片,楼院长牵头设值日表,共同维护公共区域卫生和安全。

  9日记者走进机车南门社区,小区内环境整洁,门口不少通知都是居民手写,醒目位置还贴有业主需知及温馨提示。

  “每年每户收取200元,用于聘请保洁、传达和一些社区公共事务,运行得还不错。”居民自管会主任魏蓬说,他们和楼长都是义务为社区服务。

  营市街街道相关负责人介绍,根据最近入户调查的结果,他们准备与专业物业公司合作成立物业管家,对于施行部分物业化管理模式和居民自治模式的小区,由政府买单,承担上门维修等简单的物业服务。